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最焦新聞／2007.12.18
立委選舉 等待人民授權的「七刺客」
你清楚立委選舉可以投兩票嗎？一票跟以前一樣，給你中意的候選人；另一票，投給政黨，讓你多一個選擇，可以送一些小黨的「刺客兵團」進立院，教訓你看不順眼的兩大黨。
知不知道這次的立委選舉，你的手中握有兩票？「單一選區兩票制」是什麼玩意，不少人至今仍然一頭霧水，其實用白話文講，就是每位選民都可以投兩票，一票投給你中意的候選人；另一票蓋給政黨。
...
即使小黨喊得聲嘶力竭，還得要人民懂得第二票的意義，才能產生作用。由於第二票投的對象是政黨，「不分區名單」就很重要，但大家幾乎都忘記還有「不分區立委提名」這回事；於是，國民黨不分區名單成為區域立委提名疏洪道，民進黨不分區裡，被起訴的高志鵬、薛凌等人赫然在列，兩大黨提名不分區所展現出來的厚顏，讓人民無力招架，卻又徒呼負負。
但真的不要忘記，「第二票」讓你有另外選擇的空間。相較於兩大黨，其他小黨提名的不分區有很「漂亮」的人選，他們在專業領域裡長期投注心力，正義感強、較具有對公民社會的責任感，也相對地較未被污染，至少還不會說出一堆奇奇怪怪、不堪入耳硬抝的話。
以下，就是七名你還不太認識、卻值得認識的不分區「刺客」：
以小搏大的賴幸媛
賴幸媛應該是目前立法院中少數懂得小黨存活術的，先看看她幹過的事。上任第一年，二月二日報到，二月五日，她在公車上接到一通電話，「你已經當立委五天了，快來，我們需要你！」原來是想營救白米炸彈客楊儒門的友人向她求援，那時，原本答應奧援的另一名女立委食言；反而是賴幸媛，一個上任五天的菜鳥立委，一路轉公車、搭捷運，到土城協助楊儒門。
接下來，賴幸媛的火力可猛了，第一會期的第一個星期，她就大打狂牛症。當時總統陳水扁在美國商會預告，將重新開放美國牛肉進口（但美國才於2003年又出現狂牛症案例），賴幸媛徹夜狂讀醫學報告，在立院質詢逼得衛生署官員支支吾吾，因為她緊咬不放，政府只好將美國牛肉再禁八個月。表面上，人民的健康暫時未因政客的利益而犧牲，實質上，也因為堵住台灣這道關卡，進而穩住亞洲食品安全的防線。
擋住美國牛之後，賴幸媛的身影陸續在一些場合出現，挽救台灣毛巾業者、要美國瘦肉精滾出台灣、陪著樂生院民到行政院長官邸請願、建請總統特赦楊儒門、砍掉可能嚴重破壞花蓮環境的西寶水利發電廠興建計畫……。這些案子，賴幸媛不像有些立委只是插花、作秀地現身，她紮實地參與推動，有時候，也把美國、中國等這些「老大哥」都得罪了。
就因為這麼「天不怕、地不怕」，賴幸媛從朝野協商密室中，常常會被「不當一回事」的立委，變成「不得不聽聽她說的」、有威力立委。
重要的是，她並不像某些委員靠著背後政黨、派系勢力讓人低頭，舉例來說，她拿著「反對西寶電廠開發」的說帖四處遊說朝野立委，四天的時間，「甚至追人追到廁所裡去」，結果表決時得到跨黨派的154票支持，連立法院長王金平宣讀時也大吃一驚，以為是看錯票數。又例如，全球暖化的議題這麼重要，但台灣居然連個「再生能源法」都沒有，她就以除非這會期通過「再生能源法」，否則「能源局九億預算就別想解凍」當談判籌碼，逼得執政黨不得不重視。
在赤裸裸利益交換的立法院，賴幸媛懂方法、會找論點，而且不放棄，常常讓她可以「一女當關」。賴幸媛自己則認為，政府官員會怕她，是因為對其他立委只要「開出條件」就可以，但對她，「沒有道理，很難讓我點頭」
當初台聯要提名她擔任不分區的時候，賴幸媛「極不願意」，還曾想只做一任，而今因為懂得在立法院「正正當當」周旋的巧門，一個案子「就能拯救二十萬個家庭」，如此成就感，使自稱「全身沒有一個政客細胞」的她「樂在其中」，願意在這屆繼續被徵召。
出身「全世界反抗份子菁英薈萃」的英國賽薩克斯大學（Sussex University），賴幸媛說自己「不可能不進步」；她又講，在英國這個「優越感非常重」的國家，那時看到煤礦工人的運動，她覺得「哇！好新鮮。」於是她在英國的十幾年裡，每逢選舉都去幫工黨助選。
因為受過「強調社會正義、反壓迫、反種族歧視」風氣的浸染，賴幸媛問政偏向重視社會弱勢，但不是只有理念。李登輝總統時代，擔任國安會諮詢委員的她在第一線執行台灣WTO入會談判時，就會「以小搏大」；幾年來，在「民進黨有包袱，國民黨沒有sense」的立法院，她更是嫻熟地「以小搏大」。
不過，她足以擔任「小黨教官」的經驗，能在未來的立院「傳承」下去？賴幸媛還得再「以小搏大」一次，台聯的得票率若跨過8﹪，才足以將她送進立法院。
教育界的造反派 張輝山
你知不知道台灣有一個黨叫「綠黨」。
他們曾反對拜耳在台中港建廠、如今也不贊成興建蘇花高；他們支持西藏獨立；抗議中國軍事演習；認為把熊貓當成贈品是不對的；希望閱兵部隊變成腳踏車部隊；他們也連署支持「尊重生命，拒絕皮草」、「我不按指紋，給我身份證」與「同胞們起來，當掉竹南竹北竹科焚化爐」等運動。
以環保、和平、社會正義為共同訴求的綠黨，於八○年代起源於歐洲及澳紐，是全世界唯一進行跨國串連的政治力量。一九九六年一月，台灣社運界為了凝聚力量，爭取政治發言空間，也成立了綠黨。到目前為止，台灣綠黨投入參與過一九九八年初縣市議員選舉〈台北縣、花蓮縣〉、一九九八年底三合一選舉〈台北市南區立委、台北市議員〉、 二○○一年底立委選舉〈台北市南區〉、二○○一年花蓮縣長選舉及二○○二年補選等多次戰役。目前選舉經驗顯示，綠黨的政黨支持率約在1﹪。
這個成立了十一年、但在台灣社運界已經活動一、二十年的政黨，此次也推出屬於他們的不分區立委人選，他們更請動了張輝山，這位社運界大老、全國教師會創會理事長「下山」當門神。
八○年代開始參與社會運動和教育改革運動的張輝山，當年為了在保守的教師體系籌組教師會，在沒有經費和行政奧援下，曾經睡在擁擠的辨公室裡一整年。擔任理事長期間，他到各縣市學校召集或參與各項會議或活動計五百餘次、與超過二萬多名教師對談；參與教育部等行政機關的會議或活動超過一百二十餘次；立法院各委員會審查及遊說四十餘次；記者會或公聽會九十餘次；並曾於「九二一大地震」發動教師募款六千餘萬元，成立專案小組協助災區成立二十餘個社區工作隊，重建家園。
在教師界搞「造反」的張輝山，其實已經離開都市，自己到山上買一塊地，請調到「全校共用一支電話」的屏東縣牡丹鄉高士國小。
在這個原住民學校，張輝山很少用課本，他自己設計教材、自己出考卷，教導著他認為原住民孩子應有的知識。比方說，外面都在說經濟發展好的話失業率就會下降，但張輝山告訴他的孩子，不一定是這樣，「還得看各國的發展情況。」
張輝山出身「又紅又專」的師專、師大的師範體系，但是他認為，老師是社會的新角色，不應該是「販賣參考書的角色」，思緒不一樣的張輝山，一直是教師界的「動作派」。
有一次，他反對校長遴選用記名投票，但沒被採納，後來又希望把不同意見列入會議記錄，但會議主持人師大校長也不理他，為了阻擋一言堂，他跳到師大校長的桌上，結果，這個「又紅又專」體系培養出來的老師，被「又紅又專」的師範體系龍頭指為「流氓、敗類」。
張輝山說，他以當老師為榮、不以為恥，抱著這樣的心情經營教師界的改革，但是很多老師們聽著他的話，卻常常是「聽得懂，但聽不太進去。」
說自己「小時候滿乖」的張輝山，長大後常站在主流權力的對立面，他說，摸索的過程，也曾遭遇到挫折，但一直有人幫他，使他沒有退出。因此，當一群一直在一起做事的伙伴們呼喚，他就得「下山」應戰。
張輝山說，你從綠黨做過的事，就可以看出這個黨的目標、價值很清楚。也因此，當第三社會黨籌組人周奕成找他談第三勢力的整合，但他認為「周奕成對第三勢力到底要做什麼，根本連談都談不出來」時，他就不認為綠黨必須硬要合在一起，張輝山說：「為選舉而出，是很糟糕、投機的。」由此可見，他運動性格的輪廓。
不能只為選舉而出，但眼前改革的確需要通過選舉的挑戰，張輝山得說服不止1﹪、而是至少要5﹪的人支持綠黨，改革也才能前進一步。張輝山說，他會把受眾分為大、中、小三圈，最小圈是能接受勞工權益的人，向他們訴求環境權利、社會的公平正義；中圈是一般知識份子、中產階級，得告訴他們不能讓為台灣帶來災難的國民黨、民進黨繼續亂搞，要讓不同的聲音呈現；最大圈則面對基層民眾，希望他們不要讓國民黨、民進黨的候選人當選，使他們繼續危害社會。
張輝山清楚，改革運動要突破結構性的問題需要時間，不過，藉由選舉突破改革卻沒有多少時間，這次立委選舉小黨若沒有突破，未來綠黨的路就更難走。
台灣主婦陳曼麗
除了張輝山，綠黨另一不分區代表陳曼麗，也是社運界叫得出名號的人物。擔任綠黨共同召集人的陳曼麗相當於綠黨「黨主席」，她目前也是主婦聯盟環境保護基金會常務董事、台灣婦女團體全國聯合會理事長。
這些頭銜可能都不足以增加對陳曼麗的認識，但只要講一件事，你就明白此人與你的生活有多接近。
現在每天都要面對的垃圾分類，就是她和主婦聯盟花了十八年的時間促成的。在那個巷子口、電線桿下都是垃圾堆，蟑螂、老鼠四處跑，野貓、野狗咬破垃圾到處拖的年代，垃圾分類被認為是不可能的事。
但是，主婦聯盟在一九八九年推動垃圾減量，接著搞資源回收，一直到台北市政府把廚餘回收列為政策，陳曼麗這群人願意花時間和耐性，「把垃圾變黃金」，讓「酒酐倘賣否」的孤單叫賣，變成大家為了環保、惜福或功德等理由，願意共同承擔的責任。
一九八八年，陳曼麗第一次去主婦聯盟聽演講的時候，也只是個家庭主婦，她每週四固定去報到，聽他們講環保、森林保育、反五輕、反六輕、中油對地下水的污染……，聽著聽著，認同感就出來了。
陳曼麗因此成了主婦聯盟的義工，三年後，婚姻出現狀況，離婚後，陳曼麗全心投入社會運動，並擔任主婦聯盟秘書長。一九九二年，因為開會時常有官員會講到「歐美先進國家會……」，這讓陳曼麗對先進國家的作法很感興趣，於是她直接殺到美國拿了兩個碩士－聖地牙哥國家大學環境管理碩士與公共行政管理碩士。
全心投入社運的陳曼麗，原先並不打算走選舉路線，她說，綠黨每次都會要她出來，但她總覺得選舉「不好玩」，且會「讓人懷疑你推社運的動機。」
但是，民進黨執政之後，原本願意給民進黨機會的社運界，看到部會首長一直換人，政策沒辦法延續軸心思考，並開始炒短線，陳曼麗說：「我們懷疑我們的議題會在行政團隊裡繼續往前走。」
另一方面，他們也在國民黨身上看不到希望。陳曼麗認為，國民黨一直很害怕所謂社會運動，若「追本溯源」，到最後又要說以前很多壞事是國民黨做的、否定後來的成績，因此，陳曼麗說，這些年來，「國民黨從沒找過我！」
因為對在朝、在野都無法寄望，社會運動也遇上「政治支持的真空」，彭婉如遇害後，她因為希望繼承其遺志，短暫「寄居」在民進黨擔任婦女部主任，隨即迅速回到社運界，陳曼麗終究還是披掛走進選舉。
對於擔任不分區候選人，陳曼麗認為，假如政治是每個人都可參與的，那麼政治人物就不該像是同一個模子打造出來的，她說：「不分區應保有『本質』、『本色』，而非一言堂，都只會配合政黨。」
不過，如果民眾懂得用從不分區特質來界定政黨票的價值，那麼小黨的路就不會這麼難走，陳曼麗無奈地說，就像每一次運動，得先從民眾教育開始，先讓民眾聽得懂，然後獲得支持的聲音，然後政治人物會靠過來，然後才有可能造成政策的翻轉。
拼湊民主記憶的黃惠君
今年過年，紅黨的不分區提名人、新台灣研究文教基金會執行長黃惠君，在家哭得不可收拾。幾乎把青春都花在口述歷史與轉型正義相關主題的她，想起當年二二八發生時就是過年前後，「原來對他們來說那是最後的年」，「不知道生命終盡時就過去了」的淒涼，一度讓她情緒潰堤。
跟著美麗島大審「首席叛亂犯」施明德整理口述歷史，再看著最近發生的事，黃惠君說，她有一些「感受」。
眼看高志鵬、薛凌等被起訴者還列入不分區，她意識到這是一場「有敵意的不分區提名」，她認為，政客很清楚，只要用歷史經驗與慣性基礎讓人民對立化，那麼人們就會「含淚投票」。再看著一階段、二階段投票的爭議，黃惠君反問：「有那麼難嗎，搞到要暴動的樣子。」又目睹中正紀念堂拆匾事件變成流血事件，黃惠君說：「當汽油桶與番仔火遍布社會各地，人民基於『愛台灣』而發生衝突……」，對照歷史和現況，她感到憂慮。
一年多前，紅衫軍領導人施明德帶動的紅潮曾經聲勢浩大，最後卻零落告終。人民反應冷漠、繼續走極端，難道不是對當初那場運動的諷刺？黃惠君認為，二二八事件為什麼會讓台灣「翻過來」，因為當時是打著「反貪腐」名號的，到處的標語都寫著「反貪官污吏」，她說，「台灣的土地與歷史對反貪腐是有記憶的。」她又講，紅衫軍絕對不是不成功，「只是沒有把扁拉下來而已」，她認為，「人民付出過的，不會船過水無痕。」
對於自己投入反對運動，黃惠君笑說，「算命的說，我上輩子在牢裡牙齒被打到歪掉。」其實是在法國的日子，讓她從生活中真正認識民主。在法國巴黎第五大學拿文化與溝通學位的黃惠君，有一天要考期末考，突然發現大家都「不見了」。原來，他的同學都跑回去投票了，回去針對馬斯垂克條約裡，法國到底要不要進入歐盟進行公投，她說，他的同學們，「沒有一個人覺得少了這一票是沒有關係的！」
還有，她有一個聽搖滾樂的室友，每天聽音樂聽得砰砰碰碰，但只要超過晚上十點一定把音樂關掉，黃惠君說，法國人「生活中的民主」讓她印象深刻。
受法國民主薰陶的黃惠君，有一天，學校要他們「穿代表國家傳統的服裝來」。黃惠君想了半天，「是要穿原住民服裝還是旗袍？二者自己都不認同啊！」那一刻，黃惠君愣住了，原來自己對台灣這麼陌生，所以回國後一頭栽入美麗島口述歷史。
因為重構了白色恐怖的發生過程，黃惠君對於「轉型正義」有其拿捏，她認為，台灣歷經威權統治的確有很多悲慘的「台灣人的悲哀」，她說：「轉型正義的確要處理，但是陳水扁只是拿來當口號，當成對政權的砍殺」，她指：「特別是我這樣的人，為什麼無法忍受，因為知道其中的悲哀。」
她認為，所謂的轉型正義，必須要先和解才會有真相，而不是當權者嚷嚷的「必須有真相才和解」。黃惠君指，一九九四年施明德喊大和解後，一九九七年做口述歷史時，當年的黨、政、軍、警、特願意跳出來接受訪問，說出當年做了什麼、那時的角色……，黃惠君說，就是因為先和解真相才能出土，正義才能協助修復。
法國民主的薰陶、歷史的拼圖、現況的警示，讓黃惠君「民主危機」的感觸很深。她說，威權統治的意識還殘留著，人民仍有「跟著領袖走到死」的念頭。不過，黃惠君同時也相信，「風雨走過的民主有其韌性」，「二十年累積的台灣民主，會讓台灣渡過危機的」
「我知道還有很多朋友在尋找『訊息』」，是黃惠君相信這股韌性存在的證據，而且，「紅黨提供一個選擇」，她指：「反貪腐法、集遊法、陽光法……，國民黨、民進黨，誰肯推？」黃惠君說，當「標哥」未來在立法院比小藍、小綠更團結的時候，人們要有意識，「我的這一票，決定我的國家！」
診斷台灣的大御醫陳耀昌
陳耀昌滿頭白髮、態度可掬，他那台大老醫生的身份要比「紅黨黨主席」讓人習慣。
陳耀昌長期是支持民進黨的，高雄市議員林滴娟橫死中國時，民進黨就派他去收拾處理；政權輪替後，他更是副總統呂秀蓮的醫療小組召集人，俗稱的「御醫」。
沒想到這位掌握國家領導人命脈的大醫生，多年後竟然因為反對領導人而站上街頭。擔任紅衫軍副總指揮時，許多出身綠營的朋友不諒解他，說他身為「御醫」，居然「打著綠旗反綠旗」，但陳耀昌回以：「我加入民進黨又不是為了要當御醫。」
當時副總統呂秀蓮曾打過電話給他，對他講：「你錯了！」但是陳耀昌有自己的想法。他說自己小時候是「思想前進、行為保守」，如今不過是「思想行為一致化」。
陳耀昌嘲笑自己真是「選來選去，選到賣龍眼的」。他講以前從事黨外，是指在國民黨之外，現在的黨外卻是「民進黨以外」；過去的黨外只有一個，現在有「很多個」；以往上班時服膺國民黨、下班偷搞黨外是很光榮的，如今人們卻變得不熱衷。
當別人從激進變保守，陳耀昌卻「反症」地由保守成為激進。陳耀昌曾在自己的文章提及，過去，「我自忖沒有勇氣當烈士，於是只能盡一份心力去服務黨外人士及其家屬」，但沒想到，「不到十年，民進黨就成立了；不到二十年，民進黨就執政了；不到三十年，民進黨就變質了。」他說：「歷史劇本的翻頁，比我們所能想像的真的快太多了。」
自承是自由主義左派的陳耀昌，認為人得「獨立思考不從眾」，他說這就是「刺客精神」的表現；堅持義理，不奉承當道，則是知識份子氣節的展示。因此，從參加黨外、民進黨、反貪腐運動及紅黨，「就是這些原則的一以貫之」。
年紀愈大，卻站得愈前線，陳耀昌認為，「你站得比較遠，手就打不到；我站得比較近，手打得到啊！」他滿懷熱情，想要喚起去年紅衫軍心裡的理想，也想告訴民眾，「反扁不代表挺藍啊，紅黨才是非藍非綠，沒有bias（偏見）的第三勢力。」
即便陳耀昌參加了紅衫軍、當了「紅黨主席」，但還是有很多老朋友找他看病，他說，「我們彼此瞭解、各自堅持立場。」去年十月六日，中秋節，十月十日「天下圍攻」之前，陳耀昌還記得，副總統呂秀蓮肚子痛仍舊要找他，但當時時機敏感，覺得不適合，於是請了別的台大醫生幫忙問診。
小時候「思想前進、行為保守」，如今「思想行為一致化」，陳耀昌心裡有另一個醫生的夢。他說，「希望能兼有『齊瓦哥醫生』的善良與文筆，以及托瑪士醫生（「生命中不可承受之輕」主角）的率真與不媚俗，但能免於他們的孤獨與軟弱，而能號召群眾力挽頹勢，在台灣歷史上盡一個超越醫生角色的知識份子，一己棉薄之力。」
挽救人命和拯救台灣，陳耀昌擺了兩個重擔在肩上。
半夜聽119神經緊張的陳永興
台聯的不分區提名人陳永興自嘲是「全世界最忙的候選人」、「我比馬謝還忙喔！」他說同樣是不分區提名的醫界人士，民進黨的涂醒哲已經出國去了，他卻整天開著車，全台灣東西南北四處跑，因為台聯這次有六十個區域沒有提名參選人，這些就是他這個不分區的「責任區」，得親身跑場以宣揚政黨票。
放著好好的醫生不幹，陳永興卻這樣自己開著車從高雄到花蓮、從花蓮到台北、從台北再到高雄……，陳永興說，的確，台聯要徵召他的時候，「思考了好久。」
這不是台聯第一次徵召他。首度找他時，他還在高醫讀博士，「學生身份不可參選」；第二次找他，以為選罷法改了，沒想到當選了，才發現「學生不可參選」的條文還是在，被告發後訴願贏了，結果中選會叫他要「告」他們，才能恢復立委身份，想來這麼麻煩，他就算了。
雖然兩度與立委身份擦肩，但是陳永興並不是沒當過立委，他曾擔任過第三屆立法委員，當時還被評鑑為前十名的立委。
立委卸任後、也因當時民進黨主席許信良主張大膽西進，他深覺理念不合而退黨，回到高雄，在謝長廷擔任市長時擔任衛生局長，之後再任市醫院長，陳永興說，他這八、九年其實已經回到專業上。
既然如此，為什麼還對政治起心動念？陳永興說，一是從大學時代到從事黨外運動，一直有「與弱勢在一起」的想法，他認為，目前這種「毀掉小黨」的設計，讓「好打抱不平」的他，覺得應該要「保衛小黨的生存空間。」
其次，是專業的良知。陳永興說，他擔任高雄市醫院長時，經常「半夜聽到119都會神經緊張」，因為，「全高雄市市醫請不起一個急診的專科醫生。」他說，醫界有很多問題，例如健保的給付偏低；例如公衛的預算只有0.5﹪，結果偽藥、黑心食品都沒辦法查，緊急醫療、防疫沒法子做，所以也會發生像邱小妹妹那樣的醫院人球事件。
陳永興希望自己可以回到立法院扮演「健康守護者」的角色，不過他也知道，立法院其實不是一個可以「講道理」的地方。
他說，擔任第三屆立委的時候，有一天，服務處聚集了三、四十名群眾，要他帶他們到台北抗爭，因為衛生署放送了一個廣告，奉勸大家不要吃檳榔。
花蓮選出的陳永興立刻受到檳榔業者的壓力，但是陳永興認為；「不行啊，我是學醫的，衛生署的廣告是對的，怎麼可以違背我的醫學良知帶你們去抗爭呢！」陳永興當場遭到支持者的嗆聲，「你不想選了嗎，我們在花蓮有一萬多人喔！」在當時，兩萬六千票當選，幾千票就可以落選。
第二天，三、四萬個檳榔業者包圍立法院，不管哪一個立委上台都「臭罵」衛生署長張博雅，還問：「有任何比檳榔更好的經濟作物嗎？」甚至有立委抓起一把檳榔吞進去，並聲稱自己「從小吃到大，也沒的口腔癌呀」、「你的廣告是錯的！」
陳永興表示，這個真實的故事顯示，過去立法院是所有利益的拔河，不是尊重專業、論是非的場域；不過他認為，以後席次少「或許好一點」，而且席次愈關鍵會愈有影響力。
戴著軟呢帽，陳永興一付鄉紳醫師的模樣，那幅畫面似乎比較適合拿著煙斗、悠閒地坐在躺椅上，但他閒不住，趴趴走四處宣揚，他說：「不管大家對台聯的印象OK不OK，但區域立委被兩大黨包了，不分區大家要投給第三黨。」老醫生一直叮嚀：「要讓第二票有作用！」
...再檢視一次小黨的不分區，從資深社運家陳曼麗到張輝山；沒人理會楊儒門時自己搭公車、轉捷運提供協助的賴幸媛；以及兩位理念不死的老醫生陳耀昌、陳永興；還有「以史為鏡知興替」的黃惠君……，這樣的名單，比起拼命提名地方派系、有案在身者的兩大黨，你怎能不想想，第二票該怎麼投？ ...
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