民主生活中的領導學

 

        課程教學活動的實施過程分成「準備階段」、「醞釀階段」、「執行階段」及「發表階段」，每個階段各以兩週課程實施。準備階段主要是課程的介紹、觀念的釐清及執行方法的說明，醞釀階段及執行階段則透過議題的選定、探究，蒐集資訊、擬定策略、行動計畫、尋求支持等步驟，協助處理與解決社區問題。執行階段後辦理模擬公聽會，報告專題檔案並回顧學習經驗。

 

教學策略運用（如分組策略）

• 自由分組：由學生自行組成討論小組。惟顧慮參與討論之機會，要求各組人數不得超過10人。
• 分組互評：各組在模擬公聽會發表完畢後，請各組以組為單位，評選出講述最清楚、最令人印象深刻的一組（不得評選自己組），各組評選結果供教師評分參考。

評量原則：

        不採傳統評量方法（考試），而是採取多元評量方式，從參與表現、團體報告、個人報告去評估學生對公共議題的認識程度，以及運用民主討論的思辯能力及溝通能力。

結論

        本人申請獎助，實施「公民行動方案」課程，主要的目的為：（1）增強民主效能感：部分學生對民主有「鬥爭」、「無能」、「與我無關」等負面印象，透過「公民行動方案」的共同討論社群問題，凝聚共識擬訂行動計畫，乃至提出公共政策議案，相信能轉鬥爭印象為合作與共識，轉無能印象為行動與效果，轉無關印象為個人與社群有關連。（2）提升公民素養：透過民主討論，提升學生尊重他人意見的民主素養。透過審議式民主尋求共識，培養學生群體合作的團隊精神。（3）增加對討論議題之認識，培養對社群的關懷：學生透過審議式民主討論與擬訂問題解決方案，增加對公共議題之認識，增廣知識；而且，透過擬訂問題解決方案的過程，加深對社群問題的瞭解與關懷。

        實施了一個學期，原先設定的目標，基本上都有達成。學生對民主有了不一樣的認識和體驗，也從中體悟了民主素養的重要性。誠如一位學生在「學習回顧評估表」中「您對民主價值與其原則學到了多少？」的回答寫道：「民主不是單純的舉手投票，多數決取勝的社會型態。如同課堂上提到的審議式民主，我們應該強調的是真的去傾聽少數人的聲音，而非一味的逼著他們順從多數人的利益而抹滅自身存在的價值。像是課堂影片中提到的，有人會認為他人不肯妥協而造成會議進行困難、有人懷著滿滿的理想抱負，卻因個人力量單薄而不敢發聲，若是我們真的落實了民主的理念，將成見放下，認真傾聽他人的意見，並共同進行研擬，不以多數人的觀點試圖抹煞少數人的權益，便能促進民主社會更加健全。」（請參見附件一）學習回顧評估表，也讓學生有機會反省自己有沒有傾聽並尊重他人的意見，也重新思考團體決策的利弊。

        而且，學生從製作「公民行動方案」的過程中，提升對於公共問題的瞭解與關懷，並且思考行動的計畫（請參見附件二，學生小組報告），也瞭解到攸關自己權益的問題（例如護理師荒），也必須自己投入力量爭取解決。尤其是，在原先設定的三個目標之外，另外達成的一個成效，那就是學生學習到發掘問題、思考問題、解決問題、付諸行動的系統化思考。

       基於上述，本人認為本學期實施公民行動方案之成效，值得未來持續執行，並向其他教師介紹及推薦。