2023-24年第13屆全國公民行動方案競賽 評審老師的話
評審老師的話
張茂桂教授
今年入圍討論的議題範圍，主要是與校內直接相關的問題較多（例如垃圾子車、校規），也有擴及到學校周邊（交通安全及秩序）及社區都市（吸菸問題、傳統文化）相關的公共事務的議題，所有的問題是與地球暖化、氣候變遷及台灣的政治制度有關，而且這些問題的討論及論述都是有很多的層次。
就議題的特色來看，大部分的議題是針對校規問題、交通問題的安全、方便，這些問題的發生可能是因為社會進步太慢，所以我們鼓勵同學繼續抱怨，當然這些問題可能有城鄉差距；今年有兩個特別的議題，一個是文化保存及再製，文化不只需要價值、資源的投入，也要人們的自覺、人們的看重；另一個很特別的議題是社會和諧、修復式正義，這個議題我們平常講很多，但要實作推動，變成一個公民行動方案是很不容易的。
我們在評審過程中，看到大家在進行問題的探究時，出現了幾個現象。一個就是非常依賴調查法，這個方法有優缺點，優點是現在透過APP或是表單的使用，調查很容易進行；但是在資源分配要作一種說服的壓力時不一定足夠，致使大家不相信調查的結果，不是做了調查就是掌握了社會事實。
另一個是運用訪談，我鼓勵大家針對社會實況多進行訪談，尤其是對關鍵人士訪談，增加的知識可能比掌握快速調查的數字結果更有效果。其中很特别的是嘉義高商用科學的方法來界定擁擠，這個想法、作法是很不錯，很有學習意義和價值的。
希望各位所做的行動方案不是在競賽結束就停止，我們看到各位的方案計畫中都擬訂有中期、長期的作法，代表這是一個行動的過程，重點是各位同學的熱情、投入不會因為今天的比賽就中斷，非常鼓勵大家將這個計畫及動能持續下去。
在評審的過程中，我們也從同學們的身上學習到一些事情，第一個是不要那麼快就接受「NO」，可以有很多方法來解決問題。別人說的第一個「NO」不要太快接受，因為別人如果馬上接受你的行動，可能是這個計畫方案太容易，不具有挑戰性而且没有實踐的實質效果；如果同學們想到的問題是很難解決的問題，所以別人才會跟你說「NO」。要記得「NO」不是行動的終止反而是進一步行動的開始。依據公民行動方案的四大步驟，要求同學們要擬出替代方法及進行優缺點分析，各位同學在這個部分還有改善的空間。有些同學做出來的並不是替代方法，而是可以同時多方面進行，例如向學務主任、教官、校長、教育單位反應，甚至是可以向人權委員會申訴，這些方法彼此間不矛盾也不衝突，所以這些不是替代方案。真正的替代方法是在資源有限的情形下只能做這個，或是與其做這個不如做另一個，這就是選擇的問題。
第二個是要找對關係、關鍵人物，但是應該是要自己先努力，努力先自助、自立自強後，別人幫助你，才有正當的理由或正當性。光靠關係並不是公民行動方案所主要強調的，期待別人幫助之前，應該是要先做好自己該有的能力。在歷年的行動方案中，常尋求的校外有力人士，通常是議員、立法委員，是否能有所幫助，重要的是要看你提出的方案，例如設立東南亞語言的路標，正當性外應先進一步評估細節（好壞、是否有用、資源如何），要有基礎能清楚去說服他人的，先有能力去釐清問題後，把事情作好。另外還有資源分配的問題，雖有各地方可能有城鄕差距，但是重要的是資源分配的問題，各位同學要做的是更多的說服力及施加壓力，和要求校規改變是一樣，例如拉布條和進行小反抗，但是在行政管理系統中運作中可能無法突破框架，我們應該要適度表達意見，依據兒童權利公約，我們有被聽見的權力，要主張各位的權利是很重要的。
參加這次公民行動方案的競賽，大家應該感觸很多，可以互相觀摩及比較，是一次很好的學習旅程的經驗。
鐘元珧律師
今天很高興能看到同學們能反思一些社會及周遭的問題，這次參賽的優點可以分為4個層次來看：
一、看到民間的力量。有一本書「自由的講堂」，是說人要活得自由，其實是國家與社會的力量要不斷的對抗，如果國家政府的力量強大，人民的權利會被犧牲，所以人民要自己動起來，這就是社會的力量。這次參加的幾個隊伍，在看到與政府官方機構求助仍無法解決問題，學會自己找同伴夥伴，找支持的人、利害關係人一起去說服，利用自己的力量來實踐。同學們開始想到可以型塑一股社會民間的力量，讓我們逼迫政府有所作為來回應民間的訴求。這個部分是讓我們感到感動的一個點。
二、看到大家關懷弱勢，關懷社會上的少數。弱勢者，他們容易被忽視，而且因為選票票數少，多數決時往往無法靠自己的選票來獲得資源，如果多數人願意多付出一點關心，珍惜這些共同生活在一起的人，也就能成為支持他們的力量。
三、看到別人的需求。在談法治教育時，常提出憲法第15條規範保護財產權，但是重點往往不在憲法的保護財產權，而是你與對方都有這個權利，當這兩個權利都存在時，在資源有限時，哪個權利應比較被優先對待，這個事情很困難，是真正法治教育社會應該思考的問題，不是有無的問題而是有權利衝突的問題。如何透過有限的資源學習去溝通，把順序排出來，也才能達成這個活動想要推進的目標。
四、當我們必需要去影響他人要去溝通時，首先要能把道理說出來，不能只說立場或是說我覺得這樣比較好，應嘗試要說出道理，為什麼認為這樣比較好。不同立場的人說為什麼選擇這樣，不選擇那樣是因為也考慮到別人。
另外最近看了「詐騙社會學」這本書，談到誠實，大人不要教小孩「要誠實」，因為大人也無法百分百作到完全誠實，應該學習的是分辨什麼時候的誠實是要堅持的，什麼時候可能有別的考慮可以容忍的，而如白色謊言。這次競賽活動過程中同學們針對評審很多的提問回答，希望各位能分辨哪些同學們的回答是可接受的，哪些的回答只是制式的回應，在真正發現背後的問題之後，能進一步相互溝通與理解。
